1837年，英国下议院指令一个专门委员会审议其建议。1839年英国国会批准，同年12月5日起实行邮资标准为4便士。9月6日至10月15日公开征求对邮资凭证已付的意见和设计图稿。正是由于确认了这枚图稿而产生了世界上第一枚邮票，面值以便士计量，用黑色油墨印制，故称黑便士邮票。国为是用黑色印刷的，所以又称黑便士，全张横12枚，竖20枚，共240枚，面值恰好1英磅。
世界上第一枚邮票是谁发明的？
世界上第一枚邮票是罗兰·希尔发明的。
罗兰·希尔1795年12月3日出生于英格兰伍斯特郡基德明斯特小镇。12岁就开始工作了，在他父亲的哈泽尔伍德的学校（the Hazelwood School）一边学习，一边当老师，教天文学。
他早在1835年就开始对邮政问题进行研究。他发现存在好多不付邮费的现象及邮资过高等问题。1837年提出减低和均一邮资的主张，提议在英国境内凡重量在0．5盎司（14．175克）以下的信件，不论距离远近，一律收费1便士，还提出预付邮资的方案。
另外取消官员，贵族免费邮寄权，而且要大降邮费等等主张。但是遭到了许多人及部门的反对。在1837年他出版了《邮政局的改革—其重要性与实用性》 （Post Office Reform: its Importance and Practicability）的小册子，引起了社会的广泛关注，得到了大多数老百姓的大力支持。
在小册子中还提出了邮票最早的概念：“以一大小恰与邮戳相等的纸片，背面涂以胶液，略蘸水后即可粘于信件背面”。1837年，英国下议院指令一个专门委员会审议其建议。1839年英国国会批准，同年12月5日起实行邮资标准为4便士。
经过这种过渡后，在1840年1月10日，他的建议终于得到了实行，即“一便士邮资制”，人们只用一便士就可以寄一封预付邮资的信，如果邮费到付需要付两便士。同年5月6日也就诞生了由其设计，创造的世界上著名的第一枚邮票—“黑便士”。
扩展资料
邮票产生背景
邮政之父——罗兰·希尔爵士的“便士邮政法”，引发了一场世界邮政的重要革命，同时也导致了世界邮票的女皇——“黑便士”的诞生。1839年8月17日，英国议会通过了实行均一邮资制的1便士邮资法和预付邮资制度。
9月6日至10月15日公开征求对邮资凭证已付的意见和设计图稿。正是由于确认了这枚图稿而产生了世界上第一枚邮票，面值以便士计量，用黑色油墨印制，故称黑便士邮票。
英国 “ 黑便士 ” 是世界上第一枚邮票。原定于1840年元旦问世，但因未准备就绪，邮票到5月1日 出售，5月6日才正式启用。1840年5月6日 ，英国伦敦泰晤士河边的邮政总局热闹异常。
浓雾散去，阳光和煦，人们兴致勃勃地赶到宽敞的工农业大厅，围挤在桃花心木的柜台前，用一枚枚金光闪闪的英镑，争相换购一张张新问世的“黑便士 ” 邮票。一连两天，柜台里总能见到一位身材魁梧、长着络腮胡子的职员在细心地观察邮票出售的情况。
他在日记中写道： “ 今天，邮票第一次在伦敦问世，邮局喧闹异常。”第二天他继续写道： “ 昨天售出了价值2500英镑的邮票。 ”
他就是罗兰 · 希尔，由于他对邮政改革的贡献，并设计了世界上第一枚邮票 ──“ 黑便士 ”── 而名垂青史。女王赐给他伯爵称号，国际集邮协会尊称他为 “ 邮票之父 ” ，许多国家还发行了纪念罗兰 · 希尔的邮票。
参考资料来源：百度百科——罗兰·希尔
参考资料来源：百度百科——黑便士邮票
世界第一枚邮票出现在
黑便士（PENNY BLACK）是世界上第一张邮票，由英国政府于1840年5月1日发行，5月6日开始使用。由邮票的发明者罗兰·希尔本人设计。17世纪，英国已开始创办国家专营的邮政事业。在19世纪30年代的英国，寄信是按邮程距离及信的页数向收信人收费的。昂贵的邮资使一般人难以承受，于是人们想尽办法少付邮费或者免付邮费，结果造成英国实行高邮费而国家邮政收入反而减少。
罗兰·希尔是一位杰出的改革家。他从1835年开始研究英国的邮政改革问题。为了宣传他的邮政改革主张，他于1837年1月出版了他那著名的小册子：《邮局改革- -其重要性与现实性》。小册子广为散发，引起舆论界的注意。1839年8月，议会终于通过了著名的1便士邮资法。1840年月1月10日英国决定实行罗兰·希尔的建议，不论远近，信函每盎斯均收费1便士。此即在世界邮政史上影响深远的一便士均一邮资制。
英国对邮资已付凭证的图稿进行了公开片集，当时收到的图稿很多，介于匀不合用，后来罗兰·希尔选定一种纪念章上的维多利亚女王侧面像为票图案。图案顶部中间有邮资字样，底部中间是面值1便士。国为是用黑色印刷的，所以又称黑便士，全张横12枚，竖20枚，共240枚，面值恰好1英磅。因当时没有发明打孔机，所以邮票四周没有齿孔。
黑便士邮票原定于1840年5月6日发行，但有的邮局在5月1日就开始发售，世界上第一枚邮票就这样诞生了。为表彰罗兰·希尔对邮政改革做出的杰出贡献，英国女一赐他爵士称号，人们尊称他为邮票之父。